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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合  理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究  员张本波提出， 一方面，要 
加大 政 府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。