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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。