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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但
现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距
离“十四五” 期末  4.5个的目标尚存很 
大差
距。