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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机  构 运营成本。