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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量 往往 面 临  高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面， 要加大政 府投资力度，提高
托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。