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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为 
 6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。