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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资
力度，提高 
托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。