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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3
岁 以 下婴 幼儿托位数为2.0 

3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。