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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6%左 右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03

个，距离“


十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差  距。