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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
，三成以上婴幼 儿  家
庭有 托
育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。