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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量， 包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各
托育机构提供的服务质 量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。