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 其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家
庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。