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　　“ 框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同
步发展
，构建 省、市、

县、街道(乡镇)“
 四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合  作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。