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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，

但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正
规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。