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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。