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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6 
%左右
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。