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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家 庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我 国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。