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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 
婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率
仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。