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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员
张本波提出，一 方面，  要加大政府投资力度
，提高
 托位
建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。