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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为 6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。