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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极
性 ，而社会
力量往往面临高成本压力

，需要
建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。