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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府 
投资  力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。