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发
展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进
 一
步降低普惠机构开办成本；另一方 面
 ，采 取 公建民营、运 

营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。