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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量 ，包括机构资 质 
、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。