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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3  岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末
4.5个的目标
尚存很大差距。