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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求， 但现 有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3

岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。