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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积
极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资

力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成

本。