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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实 中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。