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　　其三，托育 服
务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育
机构 提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。