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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构 资质、师 资水
平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。