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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有 托育机构入托  率仅为6%左
右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。