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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研
究 
员张本波提出，一方  面，要 加大政府投资
力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。