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　　首先，托育服务需
求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大 
缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚  存很大差距。