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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营 
成本。