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　　发展普惠托育服务，
要充分调

动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。