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　　其三，托育服 务领域
人
才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、 内外环境、照护内
容等，但在现实
中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
 管体系

之外。