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　　其三，
托
育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在 选 择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关

部门的监管体系之外。