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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育

机构时都会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正  规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。