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　　首先，托 育服务需求  旺 盛与供给不足 的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021 年底，

我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。