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　　 其三，

托育服 务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全 。
黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都

会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。