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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅  为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千 人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。