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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高
成本压力，需要 建立合理  的成本分担机制。中国宏观
 经济研  究院社会发
展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。