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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量往往 面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研 究院社会发  展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。