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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会
力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设
补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助、购买 服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。