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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0

3个，距离“十四五”期
末 4 .
5个的 目 标尚存很大差距。