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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我
 国每千人口拥有3  岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。