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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波  提出，一方面， 要加大政府投 资力  度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。