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　　其三，
托育服务领 域人才短 缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育
机构提供
的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。