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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关
注服务质量
，包括机构资质、师资 水平、内  外 
环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。