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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 
设 补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。